Yeni kanun teklifinde emekli için yine yurtdışında çalışma izni yok

Yeni kanun teklifinde emekli için yine yurtdışında çalışma izni yok

2015 yılından beri her seçim öncesi verilen sözlere, son günlerde de yetkililer tarafından yazılı, görsel ve sosyal medyada müjdelenmesine rağmen Ak Partili 54 milletvekilinin TBMM’ne 17.02.2020 tarihinde verilen torba kanun teklifinde yurtdışı borçlanma ile Türkiye’den emekliye yine yurtdışında 450 Euro’ya kadar çalışma izni yok. Ak Partili 54 milletvekili TBMM’ne 17.02.2020 tarihinde bir torba kanun teklifi

AVUKAT ŞERİF YILMAZ 22 Şubat 2020 AVUKAT ŞERİF YILMAZ

2015 yılından beri her seçim öncesi verilen sözlere, son günlerde de yetkililer tarafından yazılı, görsel ve sosyal medyada müjdelenmesine rağmen Ak Partili 54 milletvekilinin TBMM’ne 17.02.2020 tarihinde verilen torba kanun teklifinde yurtdışı borçlanma ile Türkiye’den emekliye yine yurtdışında 450 Euro’ya kadar çalışma izni yok.

Ak Partili 54 milletvekili TBMM’ne 17.02.2020 tarihinde bir torba kanun teklifi verdi. 38 maddelik kanun teklifinde yurtdışı Türkleri ilgilendiren üç konu bulunuyor. Bunlar yurtdışı Türklerin döviz karşılığı Bireysel Emeklilik Sistemine (BES) katılması, yabancı boşanma kararlarının idari yolla tanınması ve dövizli askerlik.

Bilindiği gibi SGK’nın 05.08.2010 tarihli 2010/91 sayılı genelgesi ile yurtdışı sürelerini borçlanarak Türkiye’den emekli olanlara verilen yurtdışında sigortadan muaf cüzi çalışma (o tarihlerde 400 Euro’ya kadar) izni 1 yıl 10 ay 23 gün sonra aynı SGK tarafından 28.06.2012 tarihli 2012/24 sayılı genelge ile kaldırıldı. Yani yasak yeniden getirildi.

2014 yılında yurtdışındaki Türklere seçimlerde oy hakkı verilmesiyle ilk defa 1 Kasım 2015 seçimlerinde o dönemin Başbakanı Ahmet Davutoğlu bu çalışma yasağının kaldırılacağı müjdesini verdi ve bu sözünü de önce seçim beyannamesine, seçimler sonrası ise 64.Hükümeti kurarken hükümet programına aldı.

O günden beri her seçim öncesi bu söz verildi. En son 24 Haziran 2018 seçimleri öncesi Cumhurbaşkanımız ve aynı zamanda Ak Parti Genel Başkanı sayın Recep Tayyip Erdoğan 25.05.2018 tarihinde Avrupalı Türklerle buluştuğu Bosna-Hersek mitinginde bu yasağın kaldırılacağı sözünü verdi ve o da bu sözünü seçim beyannamesine aldı. (Ak Parti seçim Beyannamesi, S. 314)

Bu süreci belge ve delilleriyle kronolojik olarak özetlediğimiz detaylı bilgiler için yine bu köşemizdeki yayınladığımız makalemize bakabilirsiniz. (*)

Ne yazık ki, mutla bu yasağın kaldırılmasını bekleyen yurtdışı Türkler için verilen bu sözlere rağmen ne TBMM’de ve SGK bünyesinde somut hiçbir adım atılmadı. CHP milletvekillerinin verdiği kanun teklifleri dışında Ak Parti tarafından ne bir kanun teklifi verildi ne de SGK tarafından bir genelge yayınlandı.

Hatta yurtdışında çalışma izni bekleyen yurtdışındaki Türkler SGK’nın yurtdışındaki ev hanımlarının emekliliklerini ağır bir şekilde olumsuz etkileyerek mağdur eden 6.11.2018 19.07.2019 tarihli 2018/38 sayılı genelgesi, SSK emekliliğini tamamen ortadan kaldıran, Türkiye’dekilere göre % 40 daha pahalandırılan ve 1.000 TL emekli maaşına mahkum eden 19.07.2019 tarihinde Resmi Gazetede yayınlanıp 01.08.2019 tarihinden itibaren yürürlüğe giren kanun değişikliğiyle şok oldular.

Verilen sözlerin yerine getirilmemesi ve emeklilik haklarının neredeyse tamamen yok edilmesi ile karşı karşıya kalan ve artık çalışma izni konusunda ümitsizliğe düşen yurtdışı Türkler Facebook’taki bir paylaşımla yeniden ümitlendi.

Almanya’da yaşayan ve Avrupalı Türk’ün sorunlarını bilen, 24.06.2018 tarihindeki seçimlerde Ak Parti İstanbul Milletvekili seçilip daha sonra TBMM Yurtdışı Türkler ve Akraba Topluluklar Alt Komisyonu Başkanlığına getirilen Zafer Sırakaya 23.01.2020 tarihinde Facebook sayfasında Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanı Zehra Zümrüt Selçuk’u ziyaretinde „Yurtdışı borçlanma yapmak suretiyle emekli olan vatandaşlarımızın yurtdışında ‚yarım gün‘ çalışabilmesinin önünü açan ve önümüzdeki günlerde meclis genel kuruluna gelmesini planladığımız yasa teklifimizle ilgili Sayın Zehra Zümrüt Selçuk’u bilgilendirerek görüş alışverişinde bulunduk“ şeklinde bir paylaşımda bulundu.

Hatta bu paylaşımdan sonra Sabah Avrupa Gazetesi 06.02.2020 tarihinde internet sayfasında yayınladığı „Emekliye çalışma müjdesi- O çağrı yanıt buldu“ manşet haberiyle de Ak Parti Dış İlişkiler Başkan Yardımcısı ve İstanbul Milletvekili Zafer Sırakaya’nın önerisiyle hazırlanan yasa teklifinin kısa sürede meclise getirileceği ve kısa sürede yasalaşacağı bilgisini okuyucularına geçti.

Bu haber de ayrıca yurtdışındaki Türklerin dövizle BES’e katılma imkânlarının getirileceği ve yabancı boşanma kararlarının taraflardan sadece birinin başvurusuyla tescil edileceği müjdesi de verildi.

Bu haber umut vericiydi. Zira ortada bir seçim yok iken yurtdışındaki Türk’e çalışma izni verileceği, bununla ilgili kısa süre içerisinde somut bir girişim yapılacağı yetkili bir ağızdan söyleniyordu.

Nihayet Ak Partili 54 milletvekili tarafından TBMM’ne „Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi“ 17.02.2020 tarihinde verildi. Kanun teklifinde ne yazık ki bu defa da yurtdışı Türkleri ilgilendiren yurtdışı Türklerin döviz karşılığı BES’e katılması, yabancı boşanma kararlarının idari yolla tanınması ve dövizli askerlik konuları dışında emeklinin yurtdışında çalışma iznine ilişkin bir düzenleme bulunmuyor. Yurtdışı Türklere yine hayal kırıklığı, siyasilere de devamlı azalan güven problemi.

Hemen  belirtmeliyim ki, TBMM’ne verilen bu kanun teklifinin ilk imza sahibi Denizli milletvekili Nilgün Öz olmakla birlikte sayın Zafer Sırakaya’nın da imzası bulunuyor. Yani imza sahibi 54 milletvekili arasında Zafer bey de var.

Oysa Zafer Sırakaya beyin hem Facebook sayfasındaki paylaşımında hem de Sabah Avrupa Gazetesinin verdiği haberde “İstanbul Milletvekili Zafer Sırakaya’nın önerisiyle hazırlanan yasa teklif“inden bahsediliyor. Süreç bitmiş değil. Zafey bey halen sözünü yerine getirebilir. Zira kanun teklifi Plan ve Bütçe Komisyonunda görüşülecek, sonra TBMM Genel Kuruluna gelecek, oylanıp kabul edildikten sonra Cumhurbaşkanının onayına sunulacak.

Bu süreçte sayın milletvekilimiz söz verdiği gibi yurtdışı borçlanma ile Türkiye’den emekli olanlara yurtdışında 450 Euro’ya kadar çalışma iznine ilişkin hazırladığı kanun teklifini öneri olarak gerek Plan ve Bütçe Komisyonunda gerekse TBMM Genel Kurulunda verebilir ve kanuna dahil edebilir. Bu kanun teklifi TBMM Genel Kurulunda oylanıp kabul edilene kadar mümkün.

Bekleyip göreceğiz. Ancak gurbetçimize de Anadolu tabiriyle bir önerim… Elin cebindeki paraya hesap yapmayın. Para cebinize girmeden hiçbir söze inanmayın! Özellikle hiçbir resmi sıfatı olmayanların TV’lere çıkıp veya sosyal medyadan „Yurtdışında çalışma yasağı şu tarihe kadar kesin çıkıyor“ diyenlere. Çünkü biz bu söylemleri yıllardır duyuyoruz.

Unutmayın ki, ne zaman çalışma iznine ilişkin kanun TBMM’de kabul edilir, Cumhurbaşkanı onaylayıp Resmî Gazetede yayınlanır işte o zaman para cebinize girmiştir demektir. Gerisi boş söz ve kandırmacadan başka bir şey değildir.

Maalesef köşe yazımız çok uzadığından 17.02.2020 tarihinde TBMM’ne verilen kanun teklifinde yurtdışı Türkler ilgili düzenlemelerin açıklamasına yer vermiyorum. Bu konuları da kanun tam ve net olarak çıktıktan sonra sizler için ele alıp ayrıntılı yazacağım.

(*) https://panorama-news.de/yazarlar/avukat-serif-yilmaz/emeklinin-yurtdisinda-calisma-yasagi-mevzuat-verilen-sozler-ve-gurbetcinin-sesi/