Daha önce başvurup kapsamdan çıkarılanlar neden dövizli askerlikten faydalanamıyor?

Maalesef dövizli askerlik konusunda gurbetçinin derdi bitmiyor. Bedel makul iken yükseltiliyor, daha sonra söz verilip geri düşürülüyor, ancak bu defa 38 yaş sınırı getiriliyor, ona da söz verip yeniden 38 yaş şartı kaldırılıyor lâkin eksik ve tam çalışma yapılmadığından düzenlemelerde yeni mağduriyetlere sebebiyet veriliyor. “Sen de hiç memnun olmuyorsun Şerif bey. İşte 38 yaş sınırı

AVUKAT ŞERİF YILMAZ 16 Mart 2019 AVUKAT ŞERİF YILMAZ

Maalesef dövizli askerlik konusunda gurbetçinin derdi bitmiyor. Bedel makul iken yükseltiliyor, daha sonra söz verilip geri düşürülüyor, ancak bu defa 38 yaş sınırı getiriliyor, ona da söz verip yeniden 38 yaş şartı kaldırılıyor lâkin eksik ve tam çalışma yapılmadığından düzenlemelerde yeni mağduriyetlere sebebiyet veriliyor.

“Sen de hiç memnun olmuyorsun Şerif bey. İşte 38 yaş sınırı kaldırıldı ve herkesin yaralanması için bedel de 2.000 Euro olarak belirlendi. Daha ne istiyorsun?” diyenleri duyar gibi oluyorum.

Ben birşey istemiyorum. Ama gurbetçinin sesi olmaya çalıştığım ve Almanya’da en çok takip edilen haber portalı Panorama News’in verdiği imkânla bu köşemde onların dertlerini dile getirmeyi bir vafize biliyorum.

Yani gurbetçi adına onlar için birşeylerin doğru yapılmasını ve mağdur edilmemesini istiyorum. Hatta bu vazifenin öncelikle 1982 Anayasamızın 62 inci maddesi gereğince Türk devletinin olduğunu da unutmayalım.

En son 03.08.2018 tarihinde gurbetçiye verilen müjdeye ve yapılan kanuni düzenlemeye göre söylenen “Artık tüm gurbetçimiz 38 yaş sınırına takılmadan 2.000 Euro ödeyerek ve uzaktan eğitimini yaparak dövizli askerlikten faydalanacak” şeklinde değil miydi? Evet. Ancak gerçekten öyle mi oldu? Hayır..

Neden? Bu konuda bir gurbetçimizin feryadına kulak verelim ; “Şerif bey, ben Almanya’da doğdum büyüdüm. Daha askerlik yaşıma girer girmez 1994 yılında hemen dövizli askerlik hizmetine başvurdum ve o dönem 2.500 DM ilk taksit bedelini peşin yatırdım. Bir ay da temel askerlik yaptım.

Ama zamanla işlerim iyi gitmedi ve ailevi sebeplerle de taksitlerimi ödeyemedim. 2018 yılı başlarında bu işi halledeyim diye Konsolosluğa müracaat ettim. Bana ‘38 yaşını geçtiğinden ve 31.12.2017 tarihine kadar başvurmadığından dövizli askerlik kapsamından çıkarıldın, Türkiye’de 12 ay askerlik yapacaksın’ denildi.

O ara 24 Haziran seçimleri öncesi dövizlide 38 yaş sınırının kaldırılacağı söylendi. Yeni kanunun çıkmasını bekledim. Nihayet çıktı. Bir daha başvurdum.

Bu defa da ‘38 yaş sınırı kaldırıldı ama sen dövizli kapsamından daha önce çıkarıldın ve 31.12.2017 tarihine kadar da başvuru yapmadığından yeni kanundan da yararlanamazsın’ denildi ve talebimi reddettiler. Hani herkes yaş sınırı olmadan dövizliden faydalanıyordu? Neden böyle oluyor?”

Gerçekten neden söylenenlerin aksine böyle oluyor ve gurbetçi yine mağdur duruma düşüyor? Benzer bir durumda olan vatandaşımız için Milli Savunma Bakanlığına (MSB) yaptığımız itiraz reddedildi.

Peki neden? MSB mevzuatı nazara almadan özetle aynen şunu söylüyor; “Sen daha önce bize dövzili askerlik için hiç başvurmasaydın, bizden hep kaçsaydın, tecilini bile yaptırmasaydın, bize bir kuruş ödemeseydin 03.08.2018 tarihinde çıkan ve 38 yaş sınırını kaldıran kanun gereğince senin başvurunu kabul ederdim.

Ama sen daha önce dürüstçe başvurdun hatta bir ay da bana askerlik yaptın ama ne sebeple olursa olsun ben anlamam 38 yaşını doldurduğun tarihe kadar ödemelerini tamamlamadığından seni kapsamdan çıkarttım. Bu nedenle sana bir daha hak veremem”

Kısacası MSB kendisine paranın bir kısmını yatıran, üstüne bir ay da vatan vazifesi yapan dürüst, itaatkâr ancak elde olmayan çeşitli sebeplerle ödemesini tamamlayamayan gutbetçi vatandaşını cezalandırıyor, daha önce kendisine hiç başvurmayan kendisinden ve vazifesinden kaçıp belki yaşı 55’e gelen vatandaşını mükafatlandırıyor. Kanuni düzenleme öncesi söylenenlerle bu uygulama uyumlu mu? Adil mi? Gurbetçiye yeni bir mağduriyet kapısı açmıyor mu?

Diğer yandan bu uygulama mevzuata uygun mu? Elbette hayır. Tabiki Askerlik Kanununun Ek-1 maddesinin ikinci fıkrasıyla 23.02.2008 tarihli Resmi Gazetede yayınlanan Dövizle Askerlik Hizmeti Uygulama Esasları Hakkında Yönetmeliğinin 29 uncu maddesinin birici fıkrasının (b) bendi gereğince ödemelerini 38 yaşın doldurulduğu yıl sonuna kadar yerine getirmeyenler dövizli askerlik kapsamından çıkartılır.

Fakat aynı madddenin ikinci fıkrası ise dövizle askerlik hizmeti kapsamından birinci fıkranın (b) bendinde yazılı sebeplerden dolayı ÇIKARTILANLAR HARİÇ OLMAK ÜZERE, diğer sebeplerle kapsamdan çıkartılanların GEREKEN ŞARTLARI TEKRAR OLUŞTURSALAR DAHİ, bir daha dövizle askerlik hizmetinden yararlanamayacağını ve bunların yurtiçinde durumlarına uygun askerlik işlemine tabi tutululacaklarını hükme bağlamıştır. Bu düzenleme de halen yürürlüktedir.

Yani bu fıkrayı mefhum-u muhalifinden okursak; Ödemelerini 38 yaşının doldurulduğu yıl sonuna kadar yerine getirmeyenler dövizli askerlik kapsamından çıkartılırsalar bile şartları tekrar oluşturmaları halinde yeniden dövizli askerlikten faydalanabilirler.

Diğer yandan her ne kadar 27.01.2016 tarihli 6661 sayılı Kanunla dövizli askerlik bedeli 1000 Euro’ya düşürülmüş ve başvuru için 38 yaş sınırı getirilmiş ise de 03.08.2018 tarihinde yürürlüğe giren 7146 sayılı Kanun değiştikliğiyle başvuru için 38 yaş sınırı kaldırıldığına göre bu vatandaşların dövizli askerlikten faydalanmalarının önünde herhangi kanuni bir engel kalmamıştır.

Görüldüğü gibi açık olmayan düzenleme, yönetmelik hükmünü yok sayan MSB ve müjdelerin aksine yine ortada mağdur kalan, asker kaçağı durumuna düştüğü için öz vatanına dahi gidemeyen gurbetçi. Maalesef oluşturulan tablo bu. Bu tabloyu düzeltmek de müjdeyi verip eksik düzenleme yapan ve uygulamayı doğru yapması gereken devlet kurumu MSB’nin Anayasal görevi.

Haa. Biz mi ne yaptık? Avukat olarak yapmamız gerekeni. MSB’den gelen hukuka aykırı ret yazısı sonrası bu vatandaşımız için 60 gün içerisinde idare mahkemesine dava açtık. Bakalım mahkeme ne diyecek?