Yurtdışı borçlanma ile Türkiye’den emekli aylığı alan veya almak isteyen gurbetçinin yurtdışında çalışma ve ikamete dayalı sosyal yardım alama yasağı halen devam ediyor. Döviz ihtiyacı dolayısıyla 1978 yılında zamanın hükümeti tarafından 2147 sayılı kanunla yurtdışı borçlanma imkânı getirilmişti. Bu kanunda yurtdışı borçlanma yapmak için dahi yurda kesin dönüş yapılması ve iki yıl içerisinde borçlanma için
Yurtdışı borçlanma ile Türkiye’den emekli aylığı alan veya almak isteyen gurbetçinin yurtdışında çalışma ve ikamete dayalı sosyal yardım alama yasağı halen devam ediyor.
Döviz ihtiyacı dolayısıyla 1978 yılında zamanın hükümeti tarafından 2147 sayılı kanunla yurtdışı borçlanma imkânı getirilmişti.
Bu kanunda yurtdışı borçlanma yapmak için dahi yurda kesin dönüş yapılması ve iki yıl içerisinde borçlanma için başvurulması zorunlu olduğundan bu kanundan faydalanıp emekli olanlara tekrar yurtdışında çalışma yasağı getirilmemişti.
Yurtdışında çalışma yasağı ilk defa 1985 yılında kabul edilen ve halen yürürlükte olan 3201 sayılı kanunla getirilmiştir. Hem de yurtdışı borçlanmadan yararlanarak emekli olanlar sadece yurtdışında değil Türkiye’de de çalışamıyorlardı.
2010 yılındaki kanun değişikliğiyle yurtdışı süreleriyle emekli olanlara Türkiye’de çalışma yasağı kaldırıldı. Ama bugün de geçerli olan yurtdışında çalışma yasağı devam etti.
Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) 05.08.2010 tarihli 2010/91 sayılı Genelgesi ekindeki tabloda Almanya’daki “Sigortadan Muaf Cüzi Çalışma (Geringfügige versicherungsfreie Beschäftigung)” sürelerini emekli aylığı bağlarken yurtdışı çalışma olarak görmemiş, aynı düzenlemeyi 08.06.2011 tarihli 2011/48 sayılı Genelgesinde devam ettirerek sigortadan muaf cüz’i (Aushilfe) çalışanların emekli aylıklarını bağlamıştır.
Ancak SGK, 28.06.2012 tarihinde yayınladığı 2012/24 sayılı Genelgesiyle bu sigortadan muaf cüz’i çalışmaları da yurtdışı çalışma kapsamına alarak 1 Centlik çalışmaları bile tekrar yasaklamıştır.
İşte bu gurbetçi emeklinin yurtdışında çalışma yasağı derdini gören Ak Parti hükümeti 7 Haziran 2015 genel seçimleri öncesi en azından yurtdışında yapılacak yarım zamanlı çalışmanın kaldırılacağı sözünü vermiş, bunu seçim beyannamesine ve hükümet programına aldığını da ilan etmişti. Lâkin aradan geçen iki yıldan fazla zamana, verilen sözlere ve çağrılarımıza rağmen bu konuda herhangi bir adım atılmadı.
Sadece AK Parti İstanbul Milletvekili Mustafa Yeneroğlu’nun 09.12.2016 tarihli Sabah Gazetesinde çıkan “Yurtdışında yaşarken Türkiye’den maaşını almak isteyenlerin Almanya’da yarı zamanlı ek işlerde çalışmasına izin vermeyi gündeme alabiliriz. Uygun bir çözüm arayışımız var.
Aklımda olan 400-600 euro arası sosyal kesinti olmayan işlerde çalışmaya izin vermek olabilir” şeklinde beyanatı olmuş, ancak ciddi bir adım atılmamıştır.
Bu arada TV’lere çıkan ve gurbetçinin cebine gözünü dikmiş şahıslar milletvekilinin “..gündeme alabiliriz”, “…çözüm arayışımız var” gibi kesin olmayan beyanatlarının aksine sanki hükümet yetkilisi ve karar verenlermiş gibi rahatlıkla “Yurtdışında çalışma izini Mayıs’ta çıkıyor”, “Haziran’da çıkıyor” diye mavi boncuk dağıtmışlardı. Ama onların dediğinin aksine hiçbir gelişme olmadı.
Nihayet CHP İstanbul milletvekili Yakup Akkaya ve Mersin milletvekili Aytuğ Atıcı bu yurtdışı çalışma yasağının kaldırılması için ilk ciddi adımı atarak yasağın kaynağı olan 3201 sayılı Kanunun 6 ıncı maddesinin değiştirilmesi için 06.06.2017 tarihinde kanun teklifini TBMM’sine vermiş, TBMM Başkanlığınca teklif ilgili komisyonlara gönderilmiştir.
Ancak bu ciddi adımdan sonra hükümet partisinden yine AK Parti İstanbul Milletvekili Mustafa Yeneroğlu basına yansıyan demecinde; CHP’nin teklifinin üzerinde çalışılmamış, öylesine hazırlanmış bir teklif olduğunu belirterek kanun teklifine hükümet olarak destek vermeyeceklerini ve kendi kanuni düzenleme çalışmalarının devam ettiğini, hazırlıkları bittiğinde bunu kamuoyu ile paylaşacaklarını söyledi.
Yeneroğlu’nun bu görüşüne katılmamak mümkün değil. Zira bir hukukçu gözü ile CHP’nin kanun teklifi gerçekten alelacele hazırlanmış ve kanun tekniğine de aykırı. Ancak ilk ciddi girişim olduğu için CHP’nin teklifi takdire şayan.
CHP’nin bu kanun teklifinden yaklaşık üç ay sonra kendisi hukukçu olan CHP İstanbul milletvekili Mahmut Tanal yurtdışı çalışma yasağının kaldırılması için 19.09.2017 tarihinde yeni bir kanun teklifi daha verdi.
Bu teklif de halen komisyonda görüşülmek üzere beklemektedir. Ancak belirtmeliyiz ki, ilkinin aksine bu teklif hukuka ve kanun yapma tekniğine uygundur. Bu teklife karşı iktidar partisi tarafından herhangi bir açıklama gelmedi.
Tabi bu arada TV’lere çıkan gurbetçi cebinin avcıları bu defa “Yurtdışı çalışma izni kesin olarak Ekim 2017 torba kanunda geliyor” diye çığırtkanlık yapmaya devam ettiler.
Gerçekten hiçbir resmi kaynağa dayanmayan kendileri de resmi bir sıfat taşımayan bu kişilerin her müjde verdikleri ayda çıkmayan bu kanuna rağmen TV’lere çıkıp halen halkın yüzüne bakabilmeleri çok ilginç. Her defasında yalancı durumunda kalıyorsun ama aynı yalanı yeni tarihler vererek devam ettiriyorsun.
Dahası bunu gören gurbetçi ise ümitle bu pembe yalanlara sorgulamadan araştırmadan her defasında inanıyor. Gerçekten çok ilginç.
Yukarıdan beri sıraladığımız gibi bizim referansımız her zaman resmi ağızlar, TBMM kayıtları, Resmi Gazete, Çalışma Bakanlığı ile SGK’nın resmi internet sitelerindeki duyurulardır. Bunun dışındakiler yalan ve dedikodudan daha ileri bir şey değildir.
Hemen hatırlatalım ki, Çalışma Bakanlığında bir torba kanun çalışması var. Ancak maalesef yalancıların söylediğinin aksine resmi açıklamaya göre bu torba kanun çalışmasında gurbetçinin çalışma yasağının kaldırılması veya emeklilerle ilgili herhangi bir çalışma yok ve bu torba kanunun yılbaşından önce TBMM’den çıkmayacağı bizzat Başbakan tarafından açıklandı.
Gurbetçimize tavsiyemiz TV’lerdekilere inanmayıp, en azından söylenenleri Google’de bir aramaları. Bu çok basit bir şey. Örneğin “emekli yurtdışı çalışma yasağı torba kanun” diye yazın.. İnanın hiçbir şey çıkmayacak ve yalanı hemen anlayacaksınız.
İyi hafta sonları
