Almanya Federal Hükümetinin küçük ve orta büyüklükteki işletmelere yönelik Merkezi KOBİ İnovasyon Programı (ZIM) başvurularını aniden durdurma kararı, ülkedeki sanayi ve ticaret odalarında büyük tepkiyle karşılandı.
Almanya Federal Hükümetinin küçük ve orta büyüklükteki işletmelerin (KOBİ) araştırma kurumları ve üniversitelerle ortak projelerini destekleyen en önemli teşvik mekanizması Merkezî KOBİ İnovasyon Programı’nı (ZIM) aniden durdurması, ülkedeki iş dünyası örgütlerinin tepkisini çekti.
Federal Ekonomi Bakanlığının, 7 Temmuz Salı günü saat 12.00’den itibaren yeni teşvik başvurusu kabul edilmeyeceğini şok bir kararla açıklamasının ardından, Alman sanayisinin çatı kuruluşu BDI ve Alman Sanayi ve Ticaret Odası (DIHK) ardı ardına eleştiri açıklamaları yayımladı.
Ekonomi Bakanlığı, Handelsblatt gazetesine yaptığı açıklamada, yeni başvuruların kabul edilmesinin ancak anayasal bütçe görüşmelerinde yeni ödenek aktarılması durumunda “2027 başından itibaren” mümkün olabileceğini bildirdi. Programın tamamen ne zaman veya hangi koşullarda yeniden açılacağı ise henüz netlik kazanmadı.
“Hükümet yanlış yerde tasarruf yapıyor”
Almanya Sanayi Federasyonu (BDI) Genel Müdürü Holger Lösch, Handelsblatt gazetesine yaptığı açıklamada, başvuruların durdurulmasının çok yanlış bir sinyal olduğunu vurguladı.
Kararın özellikle yeni araştırma ve geliştirme projelerine başlamak isteyen yüksek inovasyon potansiyeline sahip orta ölçekli firmaları doğrudan vurduğunu belirten Lösch, şu ifadeleri kullandı:
“ZIM, teknoloji ayrımı gözetmeyen ve başvuru süreci son derece kolay yürütülen yapısıyla firmalarımız için hayati bir destek programıdır. Federal Hükümet bu kararla yanlış yerde tasarruf yapıyor. Küresel rekabet gücümüz doğrudan yenilikçi gücümüze bağlıdır. Hükümet, orta ölçekli işletmelerin yatırımlarını ve büyümesini zayıflatmak yerine tam aksine güçlendirmelidir.”
Sanayicilerin tepkisi, Federal Başbakan Friedrich Merz’in mayıs ayında düzenlenen Hannover Fuarı’ndaki (Hannover Messe) açıklamalarıyla da çelişiyor.
Başbakan Merz, söz konusu fuarda yaptığı konuşmada, “Federal Hükümet, izlediği politikalarla Almanya’nın başarılı ve yenilikçi bir sanayi ve ticaret merkezi olarak kalması için gereken her şeyi yapacaktır” güvencesini vermişti.
DIHK kararın derhal geri alınmasını istiyor
Alman Sanayi ve Ticaret Odası (DIHK) da hükümetin bu kısa vadeli kararından vazgeçmesi gerektiğini açıkladı.
DIHK Bölüm Başkanı Sebastian Bolay, Merkezi KOBİ İnovasyon Programı’nın Federal Hükümet tarafından orta ölçekli işletmelere yönelik yürütülen en başarılı inovasyon teşviklerinden biri olduğunu ispatladığını hatırlattı.
Bolay, “Hükümet, KOBİ’lerin yenilikçi projelerini sekteye uğratmamak adına bu ani başvuru durdurma kararını derhal geri almalıdır. ZIM, işletmelerin yeni ürün, yöntem ve hizmetler geliştirmesinde ve bunları araştırma kurumlarıyla birlikte pazarlanabilir aşamaya getirmesinde rüştünü ispatlamış bir araçtır” dedi.
Araştırmalar programın yüksek verimliliğini kanıtlıyor
Avrupa Ekonomik Araştırmalar Merkezi (ZEW) tarafından yapılan etki analizi ve değerlendirme raporları da programın başarısını ortaya koyuyor.
ZEW verilerine göre, 2020 ile 2023 yılları arasında ZIM kapsamında firmalara sağlanan her 1 avroluk devlet desteği, küçük ve orta ölçekli işletmelerin araştırma ve geliştirme faaliyetlerine kendi kaynaklarından ilave 1,90 avro daha harcamasını sağladı.
Araştırma, programın oldukça az bir bürokratik yükle yüksek verimlilik sağladığını, buna karşılık doğrudan vergi indirimi yoluyla sağlanan diğer araştırma desteklerinin yeni yatırımları tetiklemede aynı başarıyı gösteremediğini ortaya koyuyor.
